中小微企业高质量发展的思考

中小微企业高质量发展的思考

推动中小微企业高质量发展

中铁大桥院党委书记 刘自明

    我们国家经过改革开放以来40多年的发展，产生了大量的中小微企业。这些中小微企业已经在国家经济社会发展当中起着重要的作用，他们不仅贡献了GDP，也为社会提供了大量的就业机会和岗位，甚至有统计说这些中小微企业也是科技创新的主力军。但是毋庸置疑，大多数中小微企业的发展质量并不是很高，而且多数中小微企业的存活周期也很短。中小微企业相比较来说，诚信度有点比较差，有的在市场竞争当中喜欢用一些不正当手段。有些为社会提供产品和服务的品质相对来说也没那么高，且中小微企业市场竞争力不够强，资助等级也比较低，人才相对也缺乏，质量安全文化、管理意识和管理能力也相对较差。中小微企业绝大多数都是民营企业，有些甚至就是私营企业，他们基本上没有上级引导和管理。那么针对这些问题，我们该采取什么措施来加以改进呢？谁能够推动中小微企业健康发展呢？谁能够在这方面发挥重要作用呢？可以帮助中小微企业改变现状提升发展质量的路子很多，当然主要还是靠企业经营者自己动脑筋思考，想办法改变自己的现状。但是牛以为各地各级行业协会，甚至商会或者企业管理协会能够发挥重要作用。据我知道，目前很多地方包括地级市可能都成立了企业家协会，企业管理协会，还有不同行业也都成立有自己的专业协会，比如建筑业协会，食品加工协会，还有各个方面的协会。这些协会下面都有众多的会员单位，尤其是在某些地级市的协会，一旦成立几乎所有的同行业企业都愿意加入到进来。所以一个协会有的甚至聚集了上千家会员单位。这些协会的管理机构大多数是民政部门，民政局，民政厅，在国家层面就是民政部。管理部门应当可以对这些行业协会进行指导，要求协会在推动中小微企业高质量发展方面发挥作用。如何发挥作用，牛以为有以下几个方面值得重视。

    1，在办会宗皆方面加以明确。行业协会成立的时候都会制定相应的章程，章程当中明确表示本会的目的在于为会员单位提供服务，为会员单位解决困难等。但是这个里面讲的服务和所谓的解决困难多数是指为会员单位争取权利，联合会员单位向政府提条件。在会员单位受到不公正待遇的时候，去为他们打抱不平。几乎没有哪一个协会的章程当中明确表示要助推会员企业高质量发展，为会员企业高质量发展提供帮助。民政部门对今后新成立的行业协会，或者现在已有的行业协会都应当要求他们在章程里面加以明确，其办会的宗旨要明确指出是为会员单位的健康发展、持续高质量发展提供帮助和指导。

    2，现有的行业协会应当对会员单位，会员企业开展广泛的调查研究。通过调查研究，了解会员企业的诉求，了解会员企业的现状，包括他们的管理现状，技术水平以及企业的经营模式，还包括他们的管理和治理模式以及水平和能力。了解他们目前在产品制造和销售方面存在的问题，他们的质量水平，他们的市场空间。根据他们的诉求，制定相应的措施，帮助他们实现高质量发展。

    3，行业协会完全可以发挥协会内部大型成员企业的优势，对中小微成员企业加以结对帮助。甚至可以学习借鉴中央精准扶贫的精神，在协会内部动员发展得好的企业与发展相对不够的企业实行结对“精准帮扶”。就我知道在地方的一些行业协会，包括一些企业家或企业管理协会，会员单位的状况参差不齐。有的会员是很大的企业，包括一些大型中央企业一些地方大项企业，这些都是老资格的国有大型企业。也有的会员企业自身就是已经经营几十年的特大型民营企业，这些企业管理技术水平都相当先进，人才优势也特别突出。企业治理的规范程度也都相对较高，企业文化相对都比较成熟。发挥这些成熟企业大型企业的管理和技术优势，来帮助来带动中小微企业的发展，就像精准扶贫那样通过结对帮扶中小微企业来推动他们管理能力技术水平的提高，来推动他们质量安全意识的建立，建立良好的质量安全文化。即便是行业协会内部的中小微企业自身发展的也很健康，他们的管理经验和他们的技术水平，也是可以供其他中小微企业学习借鉴。

    4，行业协会内部大企业和小企业之间，本来可能就是一条产业链上的企业，小企业可能就是大企业的分工方或者是分包方。可能是一种互相补充的关系，大家有互补的优势，大企业做总包，小企业做分包。在一条产业链上，大企业有大企业的定位，小企业有小企业的发展思路。如果大企业能够帮助小企业发展，甚至指导培训他们提高方方面面的意识来改进他们的工作，大家就可以实现相应的共享。如果众多的中小微企业都熟悉，掌握大型企业的工作思路和它的发展理念，那么大家在这样一个平台上面共同发展，各自都掌握对方的规则之后，共同提高也就不是问题了。从这个意义上说帮助中小微企业发展，对大型企业来说并不吃亏。这一点如果大型企业能够认识到的话，那么对于他们开展对中小微企业帮扶的主动性自觉性也就有一个很好的提高。特别是一个产业链上的企业，如果大家对产业链上的工作都能够非常熟悉，对产业链的供应需求也都能够充分掌握，那么大家在一起工作就比较协调。

    5，对行业协会来说，有人才的优势，有管理的思路。行业协会对大多数成员企业来说就相当于一级组织，在这种情况下行业协会来号召中小微企业改进自己的工作，应该是有说服力的，有号召力的。行业协会完全可以在中小微企业和大型企业之间牵线搭桥，让他们能够形成结对，互相推动互相学习，提高进步。同时行业协会还可以开展大量的培训工作，利用协会内部专家资源，对中小微企业进行相应的技术和管理培训，质量安全意识方面的培训。

    6，通过行业协会的培训指导，让这些中小微企业都能认识到自身也是营商环境的一部分，我们在呼吁国家社会改变营商环境的同时，也应当从自身做起。应当进一步提高自己的诚信经营意识，建立依法经营的自觉。要通过自身的能力提升产品品质和服务能力，赢得市场的尊重，不应当通过一些不正当手段来赢得市场。中小微企业应当培养自己严格的自律意识，应当养成一种靠实力说话，靠产品品质和服务质量取胜。

    7，行业协会在指导中小微企业提升自己的管理能力和治理能力方面，同样能够有所作为。目前我们各级政府都在讲，要提升管理能力和治理能力，但是说实话，各级政府和一些国有企业特别是大型国有企业，提升自身的治理能力和管理能力没有问题，但是中小微企业就没有人来帮助他们指导他们，那么这也是可以通过行业协会帮助和指导加以提升改进的。

    8，帮助中小微企业实行科技创新，为中小微企业开展新技术培训，指导他们学习借鉴使用新技术，应用技术发展进步的新成果来改进自己的工作，助推他们产品和服务水平的提升。帮助中小微企业引进人才培训人才。

    9，在协会内部推动制定协会团体标准，用高水平的团体标准来助推高质量产品的面世。鼓励同地区不同行业协会之间学习交流，鼓励国内同行业不同地方行业协会之间进行学习交流。学习交流的目的在于提升行业协会本身办会的水平。

    10，帮助中小微企业拓展市场。

    11，行业协会应当搞好统计工作，进行大数据的积累。