施工企业标准化建设的思路，看完就明白！

作者：杜慧鹏   中电建建筑集团有限公司

按照本文思路建立的施工企业标准，其完成之时，就是企业流程梳理、质量体系、信息化建设等完成之时，企业的技术、管理水平，以及核心竞争力，必将进一步提升！

企业标准是企业为了在其经营范围内获得最佳秩序，经企业权威部门批准发布的共同使用和可重复使用的规范性文件。标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

施工企业主要是以建设工程项目为主，无论是建筑工程还是安装工程，大多具有工序较多、参与方较多、协调工作量较大等特点，这些特点决定了工程项目是一个复杂的产品。正是由于其复杂性，导致施工方在施工组织过程中稍有不慎，就会造成工期滞后、成本超支、甚至出现合同履约困难。

但是仔细研究就会发现，大多数复杂产品背后其实还是有很多重复性工序，比如建筑工程中均存在混凝土浇筑或者砌筑等分项工程，并且也都存在分包及物资采购等管理活动。对于施工企业来说，其主业往往聚焦在某一类或某几类建筑产品上，针对其重复工序或管理活动，研究内在规律，制定内部规则，减少边际成本，提升管理效率，是施工企业标准化活动的重要意义.

1. 企业标准基本框架

企业标准化工作是一项典型的系统工程。企业内部有诸多的生产性和管理性的重复性活动，必须要有一个基本的理论框架，才能将这些重复性活动统一起来。（见图1）

企业方针目标是指企业愿景、企业战略等目标，具体包括企业经营战略、市场方向等，这是企业标准化的总体方向，企业的所有标准都应该按照这个目标展开。

标准化有关的法律法规及相关的国家法律法规是指建立企业标准必须遵守的法律法规，这些是标准化的合法性基础。

2. 企业标准的内容

技术标准

技术标准是标准化领域中对需要统一协调的技术事项所指定的标准，包括生产对象、生产条件、生产方法、储藏和包装运输等技术要求，形式可以是标准、规范、守则等。施工企业的标准应以技术标准为核心，技术标准其实就是产品生产标准，体现了客户导向，也体现了施工企业在社会立足的根本——建筑产品。

施工企业技术标准一般包括三类，第一类为按照企业生产流程、作业工序建立的标准，比如施工准备、主体施工、交付等。下图为一般生产类技术标准应该包括的内容。第二类包括在生产过程中的一些保证类标准，如：环保技术标准、安全技术标准、职业健康标准等。第三类是一些基础标准，如：技术基础标准和信息技术标准等。

行业标准或者国家标准、规范是企业技术标准的基础或参考性文件，但绝不等同于企业的技术标准，不可直接生搬硬套。技术标准应是企业针对自身主营业务，按照生产流程、技术保证及基础标准建立的特色的技术工艺，包括工法、专利或者自己的生产工艺等，技术标准应体现企业的产品生产特色。

技术标准编写过程要点：要求明确，数字范围清楚；操作性强，让操作人员能很快理解要求；依据充分，可以与规范结合。主要依据：规范、规程。

管理标准

管理标准是企业为实现技术标准体系要求的相应管理工作的需要而建立起来的标准。包括生产环节的分工、质量的监督、售后服务的管理等。

以生产环节的分工示例，包括的管理标准如图2所示。

企业管理标准是运用系统科学的观点和系统分析的方法，对企业范围内所需要全部管理事项，运用标准化原理进行协调、统一、结构优化和系统化处理后制定为管理标准，并形成管理标准体系。

企业管理标准要具备系统性、科学性和先进性。其体系构成，首先要贯彻国家方针、政策、法律、法规、规章及地方管理规定；其次要涵盖企业的管理规定和管理制度；再次要贯彻如信息化管理标准、标准化体系标准等管理基础标准。

管理标准与管理制度的差异性，就体现在系统性、可操作性与可考核性方面。管理标准比管理制度的规定更细，要求更高。

企业管理标准的重点体现在分工和考核上，管理标准的要求、内容、方法要十分明确，对每个环节和转换过程中的各项因素应该谁来干、干什么、怎么干、何时干等都应规定清楚，内容上尽量定量要求，应具备良好的可操作性和可考核性。

管理标准编写过程要点：流程与考核。流程体现的是先后顺序，考核体现的是目标完成情况的考评及结果应用。主要依据：相关的技术标准。

工作标准

工作标准也即岗位工作标准，主要包括操作人员工作标准和管理人员工作标准，有时还把决策岗位标准单独作为一个分类。

管理标准编写过程要点：岗位资格与考核标准要描述清楚。主要依据：相关的技术标准和管理标准。

3. 企业标准的拓展应用

标准流程化

无论是技术标准还是管理标准，其主线都在遵循一定的流程。技术标准中的生产部分是按照企业的生产链进行分类，而管理标准则是体现某个生产环节的流程分工。所以企业标准化的过程其实就是企业流程化的过程。

标准信息化

标准信息化体现在两个方面。首先，无论建立企业标准还是技术标准，都要求有基础标准，并且要有主要名词定义，这些可以成为将来信息化的数据字典，它是信息化的基础。其次，标准的建立过程中要有流程和附录，流程也就成为了将来信息化的流程指引，而附录则对应的是信息化的表单。明确以上两个方面，信息化建设的方向和思路就会非常清晰了。

其实很多企业在建立企业管理标准的同时，就同时考虑了企业的信息化建设，并且把信息化的操作指南作为了管理标准的附录，这样的管理标准本身就是和信息化合二为一的。

项目标准化

项目标准化，是指按照项目生命周期建立起来的技术标准、管理标准和作业标准的集合。从本文所述企业标准的内容可以看出，项目标准就是企业标准的一部分。将与项目相关的标准汇编成册，也就是企业的项目标准。

其它

工作标准同时也是岗位操作说明书，是从技术标准和工作标准中摘取相关内容而来。工作标准建立后，可以为企业人才招聘，人才培训，甚至人才开发提供非常好的依据。是企业标准最终的落脚点。

4. 企业标准化需要处理的关系

标准化与个性化

鉴于工程项目的唯一性特点，企业标准化不能解决企业和项目管理的全部问题。工程项目的实施背景、条件、目标、相关方等存在差异，项目施工和管理注定会有不同。所以在本文开篇就注明，标准只是解决重复性的问题，个性的问题不宜用标准解决。但即便如此，个性问题的解决途径、方式、方法等，可以尽量标准化，以减少个性因素的影响，加大企业标准化程度。

以项目策划为例，单个项目策划的内容，因项目的唯一性，不可能全部一致，这也是个性问题所致。但策划的流程、组织、要素等，却可以做成管理标准，特别是策划要素，可以由企业技术标准或管理标准库中不同的章节构成。由此，可以极大简化项目策划的编写，增强实施一致性。

标准的格式与实施

企业的标准化建设应以提高效率和效益为目的，以GB/T 15496为基础，结合企业实际，认真研究，自行制定企业标准化的格式及实施推进计划。

此外，并不是企业的所有生产环节都必须要有相应的技术标准、管理标准和工作标准。比如上述悬挑卸料平台制作安装工程，如果在技术标准中已经明确了要求，管理标准中描述好相关岗位要求，那与之对应的岗位标准就没有必要编写了。企业标准化建设任务艰巨，工作量巨大，标准编写应尽量简化，以适用、实用为主。本文以悬挑卸料平台制作安装工程为例，也仅为说明三个标准间的相互关系。

标准体系的当前与长远

企业标准化建设是循序渐进，不断完善的过程。无论企业标准化体系当前是否健全，都需要根据实际情况不断调整和完善。因此，企业标准体系建立之始，就应考虑评价和升级机制，以确保企业标准保持科学性和先进性。

面对日趋严峻的外部环境和企业间日趋激烈的竞争形势，及施工企业做强、做优、做大的内在动力，标准化可谓一剂良方。施工企业在标准化建设过程中，由于地域特点、人文因素、产品特色等存在差异，细节做法还需因地制宜，结合实际。按照以上思路建立的施工企业标准，其完成之时，就是企业流程梳理、质量体系、信息化建设等完成之时，企业的技术、管理水平，以及核心竞争力，必将进一步提升。