栖居房与现有活动板房建造成本之比较

中铁七局武汉公司

    1.现有工地临时性建筑的种类

    在铁路、公路、市政、港口、城市建筑的基本建设过程中，为满足施工生产需要，人们要在基建工地修建各种临时设施，其中就要修建各种房屋，供业主、设计、监理、施工等参建各方在现场进行办公、生活。如办公室、会议室、厨房餐厅和宿舍。

    参建各方出于提高基建活动的效率，减少征地或土地占用，降低临建成本，缩短基建工期，减少对周边影响的时间等多方面考虑，往往会选择在工地就地进行临时房屋的修建。

    临时建筑修建方式目前有2种：活动板房、集装箱式移动房屋。

    2.活动板房之特点及其建造成本

    2.1.什么是活动板房

    活动板房是一种以轻钢（C型钢或者角钢）为骨架，以夹芯板（彩色钢板覆面聚乙烯泡沫夹心复合板）为围护材料，以标准模数系列进行设计、组合，骨架、板材屋瓦等构件之间采用螺栓连接，易于安装、拆卸可多次使用的一种经济型房屋。

广泛应用于道路、铁路、建筑等野外作业的临时施工用房;城市市政、商业及其他临时性用房，如：临时办公室、临时医院、临时停车场、临时展览馆、临时维修部和临时仓库等。

    具体如下图所示。

    图1：活动板房

    2.2活动板房的优点：

    2.2.1 自重轻，便于运输；

    2.2.2 防腐、防水性能好；

    2.2.3 安装和拆卸快捷、工期短：活动板房质量轻，钢骨架均通过自攻螺丝和标准件连接而成，基础以上大部分为干作业，现场安装对气候的适应性强，因而活动板房施工速度快，一套建筑面积100㎡的房屋，5h 就可以全部组装完毕。

    2.2.4外观整齐划一：可以重复使用2-3次。

    2.2.5造房成本低：活动板房不需要华丽的装饰和昂贵的家具设施，建造成本比普通的房子成本要低很多。建造周期可有明显的缩短，另外，墙体用材的价格比旧式墙体材料有所降低。二者的综合效应可使建筑成本比传统混凝土框架结构建房低15%左右。

    2.3活动板房的弊病:

    2.3.1防火性能差:

    目前国家规定的活动板房的夹芯板主要使用聚苯乙烯、硬质聚氨酯或岩棉，这3种材料都不具备较强的阻燃能力。尤其是聚苯乙烯、硬质聚氨酯，其燃点低，易燃烧且形成烟气，毒性高。加之彩钢板传热系数大．耐火性能差，当遇到高温或芯材裸露接触到火源时，就很容易被点燃。活动板房的 2层楼板采用木夹板铺设，采用钢结构作为承重材料，受到火的作用后容易发生变形，进而造成倒塌。

    事故案例1：2012年10月10日清晨5时30分，陕西省周至县境内的108国道38公里处，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程六号洞项目部12间三层活动板房着火，造成12人死亡，2人失踪，24人受伤。

    事故案例2：2009年1月19日，重庆南滨路大佛寺大桥下某在建工地两栋2层活动板房起火，5分钟之内被烧毁。20多名工人安全逃生。

    2.3.2、抗风、抗变形能力差:

    由于活动板房的自身结构特性和连接方式，直接导致活动板房的抗风性能差，由于风灾引起的活动板房掀顶、垮塌的情况频频见诸报端。且遇到侧压力较大的坍塌时极易倒塌。

    事故案例3：2013年7月9日位于山西寿阳县平舒乡平舒村的山西潞安大成利源煤化有限公司选煤厂建设工地，因强降雨造成挡土墙坍塌，埋压施工人员所住活动板房... 致使12死7伤。

    2.3.3私密性差：活动板房钢骨架+钢地板+彩钢围护+彩钢瓦的结构，决定了音波在活动板房整体之间的传导衰减极小，隔间说话犹如当面交流，私密性极差。

    2.3.4环境污染风险大。活动板房的芯材聚苯乙烯、硬质聚氨酯或岩棉属于高分子材料，降解周期极长，在普通环境下，它的降解周期长达200年左右。对它的处理比较困难，不能焚烧，燃烧时将会产生10余种有毒气体，直接造成大气污染；不能掩埋，由于在生产过程中必须加入各类添加剂。时间一长，其中部分有毒添加剂便会逐渐释放出来，对土壤、水资源造成破坏；也不能回收再利用，可再生价值低。正因为如此 ，1991年9月，欧共体 12 国颁布了强制性执行标准《新包装规则》，明确宣布从1992年起，在运输包装和销售包装 中禁止使用发泡聚苯乙烯材料。大量的白色污染进人往常难以进入的县城与乡村地区，一旦分散就很难回收，可能给农村的生态环境造成较大的破坏。聚苯乙烯材料也是一种致癌的激素性物质，在65℃以上的高温下会引发二恶英 (Dioxin)的产生，而它正是 “最凶狠”的致癌物质。

    2.3.5活动板房居住条件不良。适合人居的住房应该满足抗风、耐火、隔音、通风、采光以及供水、排污等多方面的性能要求，不是仅仅能够遮风避雨就可以了。活动板房内夏季室内炎热，有明显的温室效应；冬季室内寒冷，有明显的冷室效应，无法满足人体热舒适的需求。且活动板房每间面积约15平方米，入住人数4~8人，空气质量差，个人空间小。

    2.4活动板房建造价格

    活动板房价格因地区不同、原材料价格成本、人工工资，以及运输条件，运输距离，活动房布局，规格限制等，各地价格参差不齐。

    单坡平顶彩钢活动房一般是230元/平方，双坡双层轻钢龙骨活动房一般是260元/平方。一般使用年限是 8～10 年，期间可以周转使用2-3次。

    则以单坡平顶彩钢活动房使用10 年计算：活动板房价格是：23元/年/平方米。

    3.集装箱活动房之特点及其建造成本 

    鉴于活动板房存在的种种弊端，随着集装箱运输的普及，运用集装箱改造房在国外广泛采用，这种方法是将标准化设计制造的集装箱，经过开窗开门，增加保温隔热层和生活设施后转作临时房屋使用。

    集装箱活动房在近年来在国内市场也不断涌现，这种建筑形式正被越来越多的人所熟知。

    3.1集装箱活动房屋的优点：

    3.1.1结构性好：集装箱单元式模块为临时建筑提供了坚固的生产单元。其尺寸规格统一，按照国际工业运输标准生产，结构稳定，能够抵抗9级地震。

    3.1.2放置方便、安装快捷：集装箱可以暂且安稳、也可以随时移动搬迁，其四角安装有吊装件，运输、安装十分快捷，易于打扫和消毒。可以冲洗。

    3.1.3集装箱活动房可以循环周转，重复利用率高。

    集装箱房屋凭借其灵活性、经济性、安全性、实用性 、等优点，已被用作酒店、户外营地、洗手间、咖啡厅、便利店等。  

    3.2集装箱活动房屋的弊端：

    3.2.1舒适性差：由于集装箱房的密封性较好，因此其内部需要采取打开空调、通风透气等措施才能保持一个较为舒适的空间；

    3.2.2 绝缘和防雷电要求高：集装箱房外部是全金属结构，对绝缘性能要求高，特别是对防雷电的措施要求高，否则极易发生触电等事故；

    3.2.3 国内集装箱房都没有做独立卫生间设计；

    3.2.4 耐腐蚀性差：基于集装箱全金属结构的特点，决定了集装箱房不耐腐蚀，在外部美观方面需要经常进行维护。

    3.3集装箱房价格

    标准集装箱面积为14.762平方米，目前市场价日租金8元/个，则年租金2920元/年/个，单价为2920元/年/个/14.762平方米=197.8元/年/平方米。

    购买价约1万至1.2万。使用年限可达20年以上，则以购买价计算，年均价格为12000元/20年/14.762=40.645元/年/平方米。

    4.  栖居房造价分析

    由于目前没有栖居房的建造实践，在此我们作以下假设：1、房屋结构为框架结构，层高不小于30层；2、比照经济适用房；3、使用年限为70年。

    其理由是：1、栖居房在国外为组屋、廉租房、公租房，均为层高大于30的框架结构小单位住宅；2、栖居房的用途是为使用者提供一个临时性住地，使用者在工作地点转移也随之迁移，并不是其长期固定的居所。使用者往往以适龄劳务人员为主，其住所不需要太多的家庭生活设施，一般的公寓式住宅即可满足要求，这一点与经济适用房的面积套型国家有严格限制的性质相符；3、栖居房使用者对房屋没有购买意愿，而经济适用房没有土地使用权，其价格执行政府指导价，也与本方案相符。

    目前30层框架房综合造价约为1970元/平方米。（其中：土地费用  195.82元/平方米；建安   832元/平方米；附属配套费34.46元/平方米；公共基础设施费255.41元/平方米；政府规费157.9元/平方米；增值税494.41元/平方米；）

    以70年为限则年均费用为1970元/平方米/70年=28.143元/年/平方米。

    5、价格对比

    综上所述：

    活动板房价格是：23元/年/平方米。

    集装箱房价格；年租赁成本为197.8元/年/平方米。

    购买价年均成本为40.645元/年/平方米。

    栖居房年均成本为28.143元/年/平方米。

    3者均不含运维费用，且仅以单位面积成本做对比，不考虑居住人口密度。

    则：活动板房成本﹤栖居房成本﹤集装箱房成本。

    若考虑居住人口密度，且假定：活动板房和集装箱房均按每间居住人口4人，则人均成本为：

    活动板房：15平方米/4人*23元/年/平方米=86.25元/人/年。

    集装箱房：

    租赁形式：15平方米/4人*197.8元/年/平方米=741.75元/人/年。

    购买形式：15平方米/4人*40.645元/年/平方米=152.42元/人/年。

    栖居房：

    以目前有关廉租房的规定，其保障面积标准为人均建筑面积15平方米，即栖居房还应增加卫生间、厨房等的面积，则栖居房成本为：

    15平方米/人*28.143元/年/平方米=422.145元/人/年。

    且每人要增加交通费用约4元/天，按照劳动法关于每周工作时间的规定，年工作日为260天。

    则年均通勤费=260天/年工作日 *4元/人=1040元/人/年。

    由此可见：在考虑居住的舒适性之前，栖居房的使用成本介于活动板房和集装箱房之间，在考虑居住的舒适性之后，栖居房的成本约为活动板房的5倍，购买集装箱房的3倍，但是低于租赁集装箱房的成本。

    而考虑居住的舒适性恰恰是栖居房提案的精髓所在，为了实现住有所居，共享改革发展成果，改进建筑务工人员居住条件，乃至于其他行业进城务工人员的居住环境，提高他们的职业认同感，是非常有必要的，随着建筑务工人员收入的不断增加，（目前城市地铁施工人员特别是盾构施工人员的收入已经关于城市部分其他职业者，每天像其他行业的从业人员一样上下班，在干净、安静的舒适环境中休息，生活，在武汉市已经常态化），对自身生活条件标准的提升，像其他市民上下班一样工作、生活将逐步被接受。同时如果同步提升活动板房、集装箱房的舒适性，则成本均会同比例增加，栖居房的成本将仅比活动板房高。

    那么以增加通勤费用的代价换来居住条件的改善，以及由此带来的职业认同感，城市环境的改善，环保效益的提升，从宏观上来看是值得的，从微观来看，也是可以随着建筑业从业收入的改善而被接受的。